《国有金融企业集中采购管理暂行规定》解读

2019-11-09 11:02 来源:大发

    此外,由于此前流传的《网络借贷信息中介机构有条件备案试点工作方案》在实缴注册资本金方面要求区域性经营机构不低于5000万元,全国性经营机构要求不低于5亿元,平台的增资行动仍在继续。据零壹研究院数据显示,5月以来至少有9家平台增加了注册资本金,而目前已有至少32家平台的注册资本达到了5亿元。另有一些BATJ等互联网巨头入场投资网贷平台。

    “两型社会”再出征   2005年春天,北京人民大会堂传来铿锵之音:促进中部崛起!武汉挺身而出,要做中部崛起的战略支点。两年后的12月,武汉城市圈获批“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”,由此进入国家总体发展战略格局。没有现成的样板和模式,“一张白纸”任武汉先行先试。

  从洋溪镇起源,新化“文印军团”的足迹如今已遍布全国,拥有20多万从业人员,约6万家大小门店,占据国内文印产业70%以上的市场份额,年产值超过1000亿元。  这里的文印产业始于20世纪80年代。1978年,洋溪人邹联经在上海学到了修理打字机的技术,便把它带回洋溪,开班授徒。此后,一批又一批懂技术、脑袋活、有闯劲的年轻人开始走南闯北开拓致富路。几年后,新化修理打字机的队伍规模就达3000人之多。

  一要着力优化组织设置。牢固树立全市农民工党建“一盘棋”理念,市、县(区)人社部门全部成立农民工综合党委,市、县(区)依托商会和驻外办事机构成立农民工党支部,产业园区、乡镇街道全部设立农民工党支部,村(社区)全部设立农民工党小组,形成组织部门牵头抓、人社部门具体抓、商会和驻外办事机构配合抓,上下联动、内外互动、左右协同的农民工党建工作体系。二要着力健全管理制度。

  每个案例材料要求条理清晰、重点突出。

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  随后,在乐队伴奏下,习近平走向总统府大楼,礼兵列队两侧执戟致敬。在总统府入口处,习近平受到罗塞夫热情迎接,两国元首亲切握手,互致问候。军乐团奏中巴两国国歌,升中国国旗,鸣礼炮21响。随后,习近平和罗塞夫分别介绍陪同官员。两位元首一同登上观礼台,观看仪仗队分列式。

《国有金融企业集中采购管理暂行规定》解读来源:【】  财政部日前印发《国有金融企业集中采购管理暂行规定》(财金〔2018〕9号,以下简称《规定》),自2018年3月1日起施行。 《规定》旨在提高国有金融企业集中采购效率,规范国有金融企业集中采购行为,更好地落实“放管服”改革。   问:《规定》出台的背景是什么?  答:为规范国有金融企业集中采购行为,我部于2001年印发《关于加强国有金融企业集中采购管理的若干规定》(财金〔2001〕209号)。 上述规定在加强国有金融企业集中采购管理方面发挥了积极作用,但随着我国经济社会的发展和金融改革的不断深化,国有金融企业集中采购面临的现实情况与制度出台时相比,已发生了较大变化,体现在:一是集中采购相关法律法规体系不断完善。

2008年和2014年《招标投标法》、《政府采购法》相继出台,此后有关部门围绕规范招投标行为和政府采购等事宜,还出台了一系列法规和规范性文件。 二是国有金融企业体制改革稳步推进,现代公司治理机制已基本建立。 国有金融企业的管理水平逐步提升,经营行为日益规范。 三是随着物价水平的上涨和企业需求的多元化,国有金融企业集中采购的规模和复杂程度也大幅增加。 因此,有必要对原有规定进行修订。   问:起草《规定》的主要思路是什么?  答:我们按照“简政放权、框架指导、规范程序、加强督查”的原则,在与国有金融企业认真研究讨论的基础上,起草了《规定》。

主要思路:一是贯彻落实“简政放权”要求,在明确集中采购原则和管理框架的基础上,取消有关向主管财政部门报备、报告、审核等环节。

二是明确国有金融企业应做好集中采购相关的组织、制度建设,并赋予企业自主决策的灵活性。

三是在取消事前报备要求的基础上,新增了集中采购的信息公开要求,同时明确了财政部门的监督检查职责,通过市场化手段和加强事后监督检查,督促相关国有金融企业建章立制,依法合规做好集中采购相关工作。   问:《规定》的主要内容是什么?  答:《规定》共7章34条,主要内容:一是总体原则。

包括国有金融企业集中采购应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和效益原则;建立统一管理、分级授权、相互制约的内部管理体制,切实维护企业和国家整体利益等。 二是组织管理。 明确国有金融企业应建立健全集中采购决策管理职能与操作执行职能相分离的管理体制。 同时,明确集中采购管理委员会作为内部管理决策机构的定位,并要求国有金融企业根据相关法律法规做好采购项目的具体评审工作等。

三是制度建设。 国有金融企业应当做好内部制度建设,包括制定本企业集中采购目录及限额标准、内部集中采购管理办法,建立健全内部监督管理制度等。 四是采购方式。 明确集中采购原则上应优先采用公开招标或邀请招标的方式,需要采用非招标方式的,应符合有关规定并事先履行内部管理程序。

同时,明确可采用非公开招标方式的适用条件。 五是采购管理。 对国有金融企业集中采购涉及具体事宜作进一步规范,包括要求集中采购纳入年度预算管理、做好信息公开工作等。 同时,强调国有金融企业不得将应公开招标的项目化整为零或以其他方式规避公开招标。 六是监督检查。 明确国有金融企业应自觉接受财政、审计等相关部门的监督检查。

七是附则。 明确国有金融企业使用国际组织、外国政府等贷款或者赠款进行采购的,可从其约定,但不得损害国家利益和社会公共利益。

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